El Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) encontró que en el país hay unos 155 tributos diferentes, entre impuestos, tasas, contribuciones y derechos, según el análisis de la legislación tributaria vigente en 2024 para la presentación del «Vademécum tributario».
Sin embargo, solamente 10 tributos aportan al Estado el 92% de la recaudación, de los cuales 8 son impuestos nacionales, uno provincial y el otro una tasa municipal. El que mayor incidencia tiene es el Impuesto al Valor Agregado (IVA), con el 27% del total.
«Si bien a priori una tasa no es un impuesto, si el monto cobrado excede el valor de la contraprestación puede considerarse que tiene una parte impositiva. En efecto, lo que sí puede afirmarse es que al menos existen 61 impuestos claramente definidos al considerar los tres niveles de gobierno», define el informe conducido por Nadin Argañaraz.
En línea con el objetivo central del vademécum, es decir, con la identificación de diversos tipos de hechos imponibles o de servicios públicos exclusivamente brindados por el Estado, el IARAF consideró necesario sumar tres tributos nacionales y restar dos respecto al 2023; mientras que a nivel de municipios, agregó siete y eliminó uno.
Así, la cuenta total pasó de 148 a 155, lo cual no significa que se hayan adicionado siete tributos más en este año sino que se registrarán de manera más adecuada.
Con todo, respecto al 2023, los tributos nacionales relevados pasaron de 45 a 46, los tributos provinciales se mantuvieron en 25, y los tributos municipales crecieron de 78 a 84.
En cuanto a la concentración de la recaudación tributaria, considerando IVA, Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social, Ganancias de personas humanas y de sociedades, el impuesto provincial a los Ingresos Brutos, el impuesto a débitos y créditos bancarios («cheque» y Derechos de exportación (retenciones), se obtiene el 83% del total del país.
«Si a los 6 tributos mencionados se le agregan el impuesto PAIS, los Derechos de Importación, la Tasa de Seguridad e Higiene Municipal (TISH) e impuestos internos coparticipados, se tiene que el 92% de la recaudación consolidada argentina se concentra en 10 tributos, 8 de los cuales son nacionales, uno provincial y uno municipal«, informó el IARAF.
Si bien 8 de los 10 tributos que recaudan el 92% de la recaudación en nuestro país son recaudados a nivel nacional, una porción de los fondos se distribuye entre Nación y provincias más la Ciudad de Buenos Aires a través de las leyes de coparticipación vigentes.
Concretamente, los 10 tributos aportan $ 92 de cada $ 100 recaudados, siendo la distribución definitiva de 2023 la siguiente: el Tesoro Nacional recibió $ 23, la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) $ 27, provincias y la Ciudad $ 32 y los municipios, $ 10.
Si a los $ 92 aportados por los 10 principales tributos se le suman los $ 8 restantes, se tiene que la totalidad de la recaudación se terminó distribuyendo de la siguiente manera: el Tesoro Nacional recibió $ 24,2; ANSES, $ 27,5; Provincias y CABA, $ 35,2; y los Municipios, $ 13.