18 de septiembre de 2024 – 13:23 Por Ramiro Menacho
Este mediodía, la Legislatura de Jujuy aprobó un proyecto clave para el sistema de salud provincial: los extranjeros residentes transitorios y precarios que requieran atención en los hospitales y centros de salud públicos de la provincia deberán abonar por los servicios que reciban. Esta medida, que llega en respuesta a un creciente colapso en el sistema de salud público, busca regular el acceso para asegurar la calidad del servicio a los jujeños y garantizar la sustentabilidad económica del sistema.
Cobertura y excepciones
A partir de la aprobación de este proyecto, los extranjeros residentes transitorios y precarios deberán contar con un seguro de salud que cubra los gastos derivados de su atención médica en Jujuy. En caso de no contar con dicho seguro, podrán solventar los gastos por cuenta propia, en concordancia con el valor del nomenclador arancelario del Instituto de Seguros de Jujuy (ISJ).
No obstante, la normativa aclara que, en casos de emergencia médica, cuando la vida del paciente esté en peligro, la atención será garantizada sin que el pago sea un condicionante previo. Esto implica que los hospitales y centros de salud podrán asistir a los pacientes extranjeros en situaciones críticas sin demoras, pero se buscará, posteriormente, recuperar los costos de atención a través del propio paciente o su país de origen.
«No se pretende privar a nadie de atención sanitaria en situaciones críticas, pero es necesario regular y cobrar por aquellos servicios no urgentes, especialmente cuando se trata de tratamientos prolongados que podrían solventarse de otra manera», indica el proyecto.
Implementación en Jujuy
En Jujuy, el cobro se regirá por los valores vigentes del nomenclador arancelario del ISJ, y se habilitarán medios electrónicos de pago, como tarjetas de crédito y aplicaciones móviles, para facilitar el proceso. Además, la norma establece que la autoridad de aplicación será el Ministerio de Salud de la Provincia, quien estará facultado para dictar la normativa complementaria necesaria para su implementación.
Las autoridades provinciales confían en que esta medida permitirá no solo mejorar el acceso de los residentes locales a los servicios médicos, sino también generar ingresos que podrán ser reinvertidos en el fortalecimiento del sistema de salud. «El objetivo no es limitar el acceso a la salud de nadie, sino garantizar que el sistema siga siendo sostenible y capaz de atender a la creciente población de Jujuy», enfatizaron desde la Legislatura.
Legislatura de Jujuy.
Legislatura de Jujuy.
Antecedentes en el país
La implementación del cobro por los servicios médicos a extranjeros no es una medida aislada en el país. Provincias como Salta, Mendoza y Santa Cruz ya dieron pasos similares con resultados positivos, y Jujuy sigue ahora sus pasos en un intento de equilibrar la demanda creciente de atención sanitaria.
La medida apunta principalmente a extranjeros que no tienen residencia permanente, como turistas o residentes transitorios, quienes hasta ahora accedieron a los servicios de salud públicos de manera gratuita, lo que generó una sobrecarga en la atención de los hospitales provinciales. En muchos casos, se trata de tratamientos prolongados y de alto costo, como cirugías programadas, cesáreas y tratamientos especializados, que con la atención que los propios residentes de la provincia necesitan.
«En los últimos años, el sistema de salud pública sufrieron un colapso debido al aumento de pacientes extranjeros, quienes, en muchos casos, demandan tratamientos de larga duración y alto costo, afectando la disponibilidad de atención para los jujeños», señala el proyecto.
Según el ministro de Salud de Salta, Federico Mangione, el sistema permitió reducir en un 90% la cantidad de pacientes extranjeros atendidos en los hospitales públicos, y ahorró más de 30 millones de pesos en pocos meses.
Además, Mangione destacó que la medida ayudó a descongestionar los hospitales provinciales, especialmente en zonas fronterizas como Tartagal y Salvador Mazza, donde la demanda de pacientes extranjeros era particularmente alta. En su primera etapa, la reducción de consultas extranjeras en Salta fue notable: el hospital Tartagal experimentó una baja del 42,86%, el Materno Infantil redujo la atención a extranjeros en un 55,26%, y en Salvador Mazza el descenso fue del 95,45%.
Mendoza también siguió este camino desde julio, cuando comenzó a gestionar el cobro por atención médica a extranjeros en tránsito o turistas a través del Ente de Recuperación de Fondos para el Fortalecimiento del Sistema de Salud de Mendoza (Reforsal). En ambas provincias, la medida fue presentada como un alivio para el sistema de salud, que venía experimentando una creciente demanda de pacientes internacionales.
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